白银市机构编制委员会办公室关于市委第五轮巡察反馈意见整改情况的通报

【来源: | 发布日期:2017-04-10 】 【选择字号:

根据市委统一部署,2016年11月7日至21日,市委第十巡察组对市编办进行了为期15天的巡察,并于2017年1月10日反馈了巡察情况,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。截至目前,巡察组反馈的10个问题全部整改完毕,建议给予组织处理6个问题、2人(工作约谈2人,书面检查2人)。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。

一、高度重视,确保整改工作落到实处

1.迅速部署,立改立行。收到巡察组反馈意见后,我办两次召开专门会议,就整改工作进行安排部署。制定了《市委第十巡察组巡察市编办反馈意见整改工作方案》,将巡察组反馈的10个问题,明确责任领导、责任科室、责任人和整改完成时限。整改工作按照谁主管、谁负责的原则,由市委组织部副部长、市编办主任、党支部书记魏忠任负总责,办分管领导各负其责,综合科具体承担工作,在规定时限内完成整改工作。

2.严明纪律,务求实效。我办每月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。要求责任领导、责任科室和责任人,按照方案要求把解决问题的责任具体到人、具体到事,细化整改措施,明确时间节点,一个问题一个问题的整改,一个节点一个节点推进,真正做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵。

3.总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进工作再上台阶的过程,努力为全市经济社会发展提供强有力的体制机制保障。

二、围绕问题,不折不扣做好整改工作

?巡察组反馈我办存在的10个问题中,执行政治纪律和政治规矩方面存在问题4个,执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在问题6个。我办不折不扣做好整改工作,现已取得显着成效。

(一)在执行政治纪律和政治规矩方面:

?1.关于“主体责任落实不到位”的问题

我办主要从以下四个方面进行了整改:严格落实省委“3783”主体责任体系、市委“755”主体责任体系和“662”监督责任体系内容,抓实抓细党风廉政建设各项工作,进一步推进主体责任落实具体化、规范化、程序化。制定廉政谈话制度,采取逐级约谈、定向约谈、个别约谈和跟踪约谈4种方式,层层传导压力,进一步强化各级党员领导干部的责任意识。班子成员定期听取分管科室的党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,定期向主要负责人汇报有关情况。修订完成了市编办《领导干部廉洁自律制度》《党风廉政建设责任制考核制度》《党风廉政建设责任制责任追究制度》,用制度管人管权管事。

2.关于“‘三会一课’、组织生活会制度执行不严格”的问题

我办主要从以下二个方面进行了整改:严格落实《白银市“1+11+X”党内生活制度》,制定市编办《“三会一课”制度》《党员干部先锋示范岗制度》等12项党内生活制度,进一步推动党的组织生活常态化、长效化。

3.关于“‘三重一大’制度落实不够好”的问题

我办主要从以下二个方面进行了整改:严格贯彻执行民主集中制原则,认真落实“三重一大”制度,把好会前酝酿、会议讨论和民主决策等环节,严格落实“一把手”末位发言制。修订完善《市编委工作规则》《市编办工作规则》等5项制度,着力提高民主决策的制度化和科学化水平。

4.关于“未建立廉政风险防控动态机制”的问题

情况说明:线索登记表中显示“武晓彬2015年已调离,廉政风险防控手册仍显示其廉政风险点”,与实际不符。武晓彬2015年12月24日调离(白任字〔2015〕246号),线索材料复印件为2015年6月26日的我办廉政风险排查防控手册。2016年3月15日,我办对廉政风险防控工作进行了动态管理,根据岗位调整等情况及时修订了廉政风险排查防控手册。

(二)在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面:

1.关于“大额提现”的问题

2013年全年共提现129268.2元(其中工资5228.2元),主要是由于2013年金财一体化平台做计划额度时,规定直接支付与授权支付的比例为2:1,授权额度计划报的多,支出的少。每月做计划额度的时候,将财政直接支付与财政授权支付额度分配掌握不准所致。2014年以来,我办再未发生大额提取现金业务。我办对财务人员进行了工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

2.关于“现金支付差旅费”的问题

当时,马意霖、裴建军、王有坤为我单位新进人员(马意霖工资手续2016年进入我单位),未及时办理公务卡,出差期间住宿费不能用公务卡消费,所以出差时从财务预借现金。

我办主要从以下三个方面进行了整改:财务人员已为新进人员办理了公务卡,要求今后及时为新增工作人员办理公务卡申领手续。财务人员认真学习了现金支付范围,今后杜绝此类问题。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

3.关于“财务报销要件不全”的问题

1)2013年12月支付白银银贵印刷厂材料装订和《机构编制工作概要》印刷费21888元,未附合同。

我办主要从以下三个方面进行了整改:合同原件由单位综合科保存,现已做为附件装入凭证。重新修订定了财务管理制度,制度内明确了财务报销时所需要件财务人员认真学习财务相关文件及制度规定,严格按照财务报销程序办理报销业务。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

2)2013年12月支付顾克严烟台参加机构编制干部培训差旅费2560元,未附文件。

我办主要从以下三个方面进行了整改:培训通知文件现已做为附件装入凭证。重新修订定了财务管理制度,制度内明确了财务报销时所需要件财务人员认真学习财务相关文件及制度规定,严格按照财务报销程序办理报销业务。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

3)2015年12月下达2014年度机构编制管理工作补助经费110000元,未附会宁县编办、会宁县财政局、靖远县人社局、白银区编办、平川区编办、平川区委组织部的收款收据。

我办主要从以下二个方面进行了整改:已补回这几家单位的由相关银行出具的收款凭证。今后严格审核票据,杜绝此类问题的发生。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

4.关于“会计核算不规范”的问题

2014年11月支付机构编制审计工作组等会议住宿费8416元未记入会议费科目,而记入办公费科目。

我办主要从以下二个方面进行了整改:要求财务人员认真学习财务相关文件及制度规定,严格按照市委办发〔2014〕79号文件中会议费的有关要求记账,今后杜绝此类问题。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

5.关于“固定资产和无形资产入账不及时”的问题

2014年4月购置移动硬盘8个共6000元未记入固定资产账;2015年12月购买WPS3013软件7套共4130元未记入固定资产账。

我办主要从以下五个方面进行了整改:2017年1月已将2014年4月购置的8个移动硬盘和2015年12月购买的7套WPS3013软件补记入固定资产账。重新修订定了固定资产办公用品管理制度,规范了固定资产入账程序。财务人员认真学习固定资产和无形资产的概念和相关制度。办内当年采购的固定资产和无形资产都及时录入了行政事业单位资产管理信息系统,及时编制资产编号,并将每一个资产贴上资产标签进行管理。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

6.关于“车辆维修报销不规范”的问题

2013年12月支付车辆维修费12766元,无领导审批签字,未附明细单。原因是履行审签程序时,审核把关不严,疏忽大意。

我办主要从以下四个方面进行了整改:派专人去修理厂,查找原始维修记录和车辆维修明细单,补签了审批程序。重新修订定了财务管理制度,明确了财务报销时所需要件财务人员认真学习财务相关文件及制度规定,严格按照财务报销程序办理报销业务。对财务人员进行工作约谈,要求财务人员作出书面检查。

三、巩固成果,持之以恒推进作风建设

目前,我办巡察整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察工作领导小组的要求相比,还有一定差距,下一步,我办将坚持问题导向,持续抓好整改落实工作。

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